BJO: En fånge som förordnats vård oberoende av sin vilja får inte friges utan säker transport

Biträdande justitieombudsman (BJO) Maija Sakslin anser att det inte är godtagbart att en fånge som förordnats psykiatrisk vård oberoende av sin vilja friges från fängelset utan säker transport till platsen för fortsatt vård. Enligt BJO tillgodoses patientens rättigheter bäst när patienten flyttas direkt från fängelseområdet till en överenskommen vårdplats så att patientens och andra personers säkerhet tryggas.

BJO undersökte ärendet på eget initiativ efter att hösten 2023 ha fått en anmälan om en situation där en fånge som klassificerats som farlig höll på att friges utan att det ordnats transport till fortsatt vård. Ärendet utreddes utifrån den interna promemorian från Enheten för hälso- och sjukvård för fångar samt social- och hälsovårdsministeriets, justitieministeriets och inrikesministeriets utredningar och utlåtanden. Myndigheterna har ingen entydig behörighet eller skyldighet att ordna transport, vilket har lett till oklar praxis som äventyrar patientsäkerheten.

Enligt justitieministeriets uppfattning kunde de transportbehov som nu granskas beaktas vid frigivningen, och en fånge som transporteras till vård oberoende av sin vilja skulle friges först när man tagit hand om de nödvändiga transportarrangemangen. Enligt inrikesministeriet är polisen redan med stöd av den nuvarande lagstiftningen skyldig att ge handräckning vid transport av en patient som bedömts vara våldsam. Social- och hälsovårdsministeriet ansåg att tidigare praxis där Brottspåföljdsmyndigheten ansvarade för transporten och fången frisläpptes först efter ankomsten till enheten för fortsatt vård var motiverad.

BJO bad ministerierna att tillsammans se till att ministerierna eller de behöriga myndigheterna kommer överens om uppgifter och praxis i anslutning till transporter. Ministerierna bör sträva efter att hitta ett tillvägagångssätt som främjar ett flexibelt, smidigt och effektivt samarbete mellan myndigheterna.

Om den gällande regleringen med tanke på myndigheternas rättigheter och skyldigheter eller tjänsteansvar visar sig vara så oklar eller flertydig att man inte kan hitta ett fungerande tillvägagångssätt, bad BJO ministerierna meddela vilka ändringar i lagstiftningen ministerierna har för avsikt att bereda för att avgöra ärendet.

BJO bad ministerierna meddela senast den 30 september 2025 vilka åtgärder beslutet har föranlett.

BJO Sakslins beslut 55/2024 har publicerats (på finska) på webbplatsen www.ombudsman.fi.

Mer information fås av äldre justitieombudsmannasekreterare Anne Ilkka, tfn 09 432 3346.