AOA: Tahdosta riippumattomaan hoitoon määrättyä vankia ei saa vapauttaa ilman turvallista kuljetusta

Apulaisoikeusasiamies (AOA) Maija Sakslin katsoo, ettei ole hyväksyttävää, että tahdosta riippumattomaan psykiatriseen hoitoon määrätty vanki vapautetaan vankilasta ilman turvallista kuljetusta jatkohoitopaikkaan. AOA:n mukaan potilaan oikeudet toteutuvat parhaiten, kun hänet siirretään suoraan vankilan alueelta sovittuun hoitopaikkaan siten, että hänen ja muiden henkilöiden turvallisuus on turvattu.

AOA otti asian tutkittavakseen omasta aloitteestaan saatuaan syksyllä 2023 ilmoituksen tilanteesta, jossa vaaralliseksi luokiteltu vanki oli vapautumassa ilman järjestettyä kuljetusta jatkohoitoon. Asiaa selvitettiin Vankiterveydenhuollon yksikön sisäisen muistion sekä sosiaali- ja terveysministeriön, oikeusministeriön ja sisäministeriön selvitysten ja lausuntojen perusteella. Viranomaisilla ei ole yksiselitteistä toimivaltuutta tai velvollisuutta järjestää kuljetusta, mikä on johtanut epäselviin ja potilasturvallisuutta vaarantaviin käytäntöihin.

Oikeusministeriön käsityksen mukaan nyt tarkasteltavina olevat henkilön kuljetustarpeet voitaisiin ottaa vapauttamisessa huomioon, ja tahdosta riippumattomaan hoitoon kuljetettava vanki vapautettaisiin vasta, kun tarvittavista kuljetusjärjestelyistä on huolehdittu. Sisäministeriön mukaan poliisilla on jo nykyisen lainsäädännön perusteella velvollisuus antaa virka-apua väkivaltaiseksi arvioidun potilaan kuljetuksessa. Sosiaali- ja terveysministeriö piti perusteltuna aiempaa käytäntöä, jossa Rikosseuraamuslaitos vastasi kuljetuksesta ja vanki vapautettiin vasta jatkohoitoyksikköön saapumisen jälkeen.

AOA pyysi ministeriöitä yhteistyössä huolehtimaan siitä, että kuljetuksiin liittyvistä tehtävistä ja toimintakäytännöistä sovitaan ministeriöiden tai toimivaltaisten viranomaisten kesken. Ministeriöiden tulisi pyrkiä löytämään toimintatapa, joka edistää viranomaisten välistä joustavaa, sujuvaa ja tehokasta yhteistyötä.

Mikäli voimassa oleva sääntely osoittautuu viranomaisten oikeuksien ja velvollisuuksien tai virkavastuun kannalta siinä määrin epäselväksi tai tulkinnanvaraiseksi, ettei toimivaa toimintatapaa pystytä löytämään, AOA pyysi ilmoittamaan, minkälaisia lainsäädännön muutoksia ministeriöiden on omalla toimialallaan tarkoitus valmistella asian ratkaisemiseksi.

AOA pyysi ministeriöitä ilmoittamaan 30.9.2025 mennessä, mihin toimenpiteisiin päätös on antanut aihetta.

AOA:n päätös 55/2024 on julkaistu verkkosivuilla www.oikeusasiamies.fi.

Lisätietoja antaa vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Anne Ilkka, p. 09 432 3346.