Särskilt tillstånd för fotografering behövs dock inte

13.3.2008

BJO Jukka Lindstedt rekommenderar att man inte fotograferar i hälsocentralers väntrum utan att först fråga personalen. Rekommendationen avser att skydda patienternas personliga integritet. Den grundläggande rätten till personlig integritet är särskilt viktig när det gäller hälso- och sjukvårdsärenden, som i regel är sekretessbelagda. Redan en uppgift om att någon är patient inom hälso- och sjukvården är sekretessbelagd.

BJO anser emellertid att det inte kan förutsättas särskilt tillstånd för fotografering i en hälsocentrals väntrum. Eftersom yttrandefriheten är lagstadgad krävs det inte förhandstillstånd för att utöva den.

En person berättade i ett klagomål till JO att han förbjudits fortsätta att fotografera i en hälsocentrals väntrum.

I sitt avgörande väger BJO Lindstedt yttrandefriheten och integritetsskyddet mot varandra i olika situationer. Han hänvisar till ett tidigare JO-avgörande som gällde fotografering på järnvägs-, metro- och flygstationer. Enligt det avgörandet kan fotografering inte förbjudas i lokaler som är öppna för allmänheten och inte heller kan fotograferingstillstånd krävas.

I ett fall där en person blivit fotograferad i en hälsocentrals väntrum förkastade tingsrätten åtalet för olovlig observation. Motiveringen var att väntrummet inte kunde anses vara stängt för allmänheten.

BJO konstaterar att även om en hälsocentrals väntrum kan jämföras med t.ex. en metrostations offentliga utrymmen måste man beakta i vilken utsträckning de människor som vistas i väntrummet förväntar sig att deras personliga integritet är skyddad. Den som vistas i en metrostations allmänna utrymmen gör det inte i första hand av någon orsak som omfattas av integritetsskyddet. Man kan också anta att den som går in på en metrostation inte väntar sig någon speciell enskildhet eller att inte under några som helst omständigheter bli fotograferad på stationen.

Däremot kan man enligt BJO:s åsikt göra den bedömningen att de flesta anser att uppgifter om hälsotillstånd eller sjukdom är synnerligen personliga och att de sålunda ställer höga förväntningar på integritetsskyddet när de uppsöker vårdinrättningar eller motsvarande. Det är möjligt att en aktiv fotograf i en hälsocentrals allmänna utrymmen - snarare än på en metrostation - väcker känslan att den personliga integriteten kränks eller hotas, trots att fotografen inte riktar kameran mot någon person.

Integritetsskyddet för patienterna på en hälsocentral och de uttryckliga bestämmelserna om patientens rättigheter förutsätter enligt BJO:s uppfattning att personalen aktivt skyddar patienternas personliga integritet.

BJO Lindstedt har bett social- och hälsovårdsministeriet samt justitieministeriet senast 30.9.2008 meddela om de anser att de omständigheter som han nämner i sitt beslut ger anledning att uppdatera lagstiftningen om integritetsskydd för patienter.

BJO Jukka Lindstedts beslut dnr 3447/4/05 (på finska).

Närmare upplysningar ger JO-sekreterare Mikko Eteläpää,
tfn (09) 432 3359.