Esitutkinnan lopettaminen ei anna aihetta toimenpiteisiin
12.9.2007
Eduskunnan oikeusasiamies Riitta-Leena Paunio toteaa, että Yleisradio toimi puoluelain puitteissa ja käytti sille lain mukaan kuuluvaa harkintavaltaa eduskuntavaalien 2007 vaaliohjelmien järjestelyissä.
Eräs eduskunnan ulkopuolinen pienpuolue oli pyytänyt poliisia selvittämään, oliko YLE:n toimitusjohtaja syyllistynyt syrjintärikokseen, kun päätettiin pienpuolueiden osallistumisesta vuoden 2007 vaaliohjelmiin. Poliisi katsoi, että rikosta ei ollut tapahtunut, ja lopetti tutkinnan. Puolue kanteli tästä oikeusasiamiehelle.
Oikeusasiamies toteaa, että YLE:n toiminnassa edellytetään tasapuolisuutta. Puolueiden tasapuolista kohtelua turvattaessa voidaan vaaliohjelmissa kuitenkin puoluelain mukaan ottaa huomioon ohjelmalliset näkökohdat. Tätä säännöstä käsitellessään eduskunnan perustuslakivaliokunta on aikanaan todennut, että ohjelmallisina näkökohtina voidaan ottaa huomioon ainakin puoleen suuruus ja parlamentaarinen asema.
Oikeusasiamiehen mukaan rikoslaissa tarkoitettua syrjintää voisi olla jonkun asettaminen ilmeisen eriarvoiseen tai muita olennaisesti huonompaan asemaan. Vuoden 2007 vaaliohjelmissa eduskunnan ulkopuoliset puolueet olivat saaneet esittää näkökantojaan pienpuolueiden vaalikeskustelussa TV1:ssä, radion puheenjohtajahaastattelussa Radio Suomessa, ja maakuntaradioiden alueellisissa vaalitenteissä. Lisäksi pienpuolueiden näkökantoja oli tuotu esiin muissa uutis- ja ajankohtaisohjelmissa ja niiden puheenjohtajille oli tarjottu mahdollisuus videoituun puheenvuoroon YLE:n vaalisivuilla.
Oikeusasiamies toteaa, että poliisi ei näin ollen toiminut lainvastaisesti, kun se päätti lopettaa esitutkinnan pienpuolueen tutkintapyynnön johdosta.
Puolue oli lisäksi pyytänyt poliisia selvittämään, oliko vaaliavustusten maksamisessa tapahtunut syrjintää. Vaaliavustuksia oli maksettu eduskuntapuolueille niiden eduskuntapaikkojen mukaisessa suhteessa. Eduskunnan ulkopuolisille puolueille tukea ei maksettu.
Oikeusasiamies toteaa, että poliisilla ei ole toimivaltaa tutkia valtion talousarvioon sisältyvää määrärahapäätöstä, jonka eduskunta on ylimpänä valtioelimenä tehnyt. Poliisin päätös lopettaa tutkinta ei siis tältäkään osin antanut aihetta oikeusasiamiehen toimiin.
Oikeusasiamiehen ratkaisu 1767/4/07 kokonaisuudessaan.
Lisätietoja antaa kansliapäällikkö Jussi Pajuoja, puh (09) 432 3375.
[29.12.2009]